大连市国地税在共建实体办税服务厅的基础上，在全国税务系统范围内率先共建联合电子办税平台，自6月1日正式开通以来，全市已有20万户纳税人应用网上办税服务厅，办理各项国地税业务超过62万笔，申报缴纳税款超过50亿元，减少报送各类财务报表近百万份，大幅减轻纳税人办税负担，加速释放国地税征管体制改革红利。

　　一、精心筹划，力保平台如期上线

　　为确保全面推开营改增税制改革平稳过渡并顺畅完成首次申报，市国地税先后召开联席会议十余次，抢时间、赶进度，推动网上办税服务平台如期上线。一是科学制定方案。共同出台网上办税服务平台建设方案，明确双方职责分工、细化重点工作任务，按照制定的“时间表”蹄疾步稳推进。二是合理规划功能。全面归结双方业务需求，统筹考量项目质量和进度要求，积极运用先进技术手段提高开发效率，确保网上办税服务平台充分满足国地税纳税人的办税需要。三是广泛压力测试。市局层面，共同进行集成门户系统压力测试，找准功能薄弱环节，有针对性地进行系统强化，彻底杜绝性能“短板”；基层局层面，实践演练与模拟操作相结合，针对存在的问题及时优化完善。

　　二、多措并举，确保平台运行顺畅。

　　一是规范办税指引。在集中梳理双方办税流程的基础上，国地税统一口径发布办税指引，明确营改增后的网上申报期限、纳税方式及相关财务报表报送要求，确保纳税人网络申报符合国地税双方要求。二是加强培训辅导。共同制定网上办税服务平台培训方案，印制标准操作手册、录制操作演示视频并免费发放给纳税人，联合为纳税人提供现场讲解、实践演练等多种形式的培训辅导。三是注重宣传推广。把握宣传规律、创新宣传方式，在网站、媒体、微信公众号等多个平台载体开展立体式宣传。四是强化运行维护。持续收集纳税人对网上办税服务平台的意见建议，及时解决、满足纳税人反映比较集中的操作问题和功能需求。

　　三、功能齐全，创新网络办税体验

　　网上办税服务平台整合了纳税人最为常用的网上申报、财务报表报送、出口退税、个人所得税管理等国地税业务，不仅为纳税人提供了“多业务一站式办结”的办税模式，还从登陆模式、界面风格、数据传输等方面着手，不断优化提升办税体验。一是登陆便捷，通过国地税共用税务数字证书，实现一次登陆即可分别办理国税、地税业务；二是风格统一，国地税功能页面采取相同布局和配色方案，确保纳税人迅速适应新的网上办税平台；三是数据共享，纳税人通过网上办税服务平台报送的全部财务报表数据，自动在国地税之间共享，无需重复报送；四是自主选择，保留出口退税、个人所得税管理等系统的原始登陆端口，满足纳税人共性和个性化需求。