在“两学一做”学习教育中，庄河市国税局突出发挥党员先锋模范作用这一核心，抓住营改增这一工作主线，在全体党员中积极开展“投身营改增、党员做先锋”主题实践活动，以“四个一”扎实推进营改增落实。

　　一是争当先锋，发挥一种示范效应。把“两学一做”学习教育与营改增工作有机结合，在全局范围内分别开展党员先锋岗、党员“五评比”和优秀党员、优秀党组织评选活动，引导全体党员在营改增工作中争当尽职尽责、改革创新、执法管理和敬业奉献“四个先锋”，充分激发党员做好先锋示范的主动性。局党组带头学习研究、带头冲锋陷阵，亲力亲为，以身作则；业务保障战线党员全面学习，带头做好税收政策的解读、过渡和宣传；征管信息战线党员冲锋在前，带头做好征管系统运行和征管质量监控；技术保障战线党员精于合作，带头做好系统内外硬件、软件和数据的连接调试及问题采集上报；纳税服务战线党员全程服务，带头做好24小时全天候咨询服务，畅通办税服务快车道。

　　二是提升素质，举办一轮岗位练兵。结合“岗位大练兵、业务大比武”实施方案，开展“比业绩、比素质、比作风、比担当、比创新”五评比主题活动，在广大党员干部中深入开展营改增岗位练兵活动。练兵主要采取干部自学、集中学习、交流研讨、测试竞赛等形式进行，将增值税申报表的学习作为重点，在全局范围内开展了4轮培训，参训人员400余人次，并组织开展了专项考试，全面检验练兵成果，在党员干部中树立起在本职岗位上聚焦主业、强基固本、创先争优的良好导向。

　　三是贴近需求，推行一项延伸服务。在全系统党员中分层次实行延伸式服务，因需施策，在营改增纳税人心中建立优质服务第一印象。局领导实行“大厅值班制”，轮流在办税服务厅驻点，靠前指挥、指导、督导重点工作，实地解决疑难问题。业务部门实行“前台兼岗制”，征管、税政、纳服、收入核算党员干部在局办税服务厅以及业务集中的时间节点上，为营改增纳税人提供政策辅导、业务咨询、技能指导等服务。税源单位党员干部实行“上门服务制”，由业务骨干组成“营改增讲师团”，定期举办纳税人课堂，共开展营改增政策宣讲会、建筑安装业、生活服务业纳税人专题培训会等10余次会议；提供上门开票辅导等服务，得到广泛纳税人的一致好评。

　　四是深查细找，解决一批实际问题。牢固树立问题导向，着眼建立长效机制，坚持“一线调研、一线解决、一抓到底”。每个党员发挥积极性、主动性和创造性，在做好日常管理工作的基础上，以多种形式开展走访调研，察税情、办实事，了解营改增纳税人生产经营情况，直面纳税人诉求，帮助解决各类实际困难。党员领导干部进一步提高责任感和首创精神，在调研的基础上，收集整理问题，开展对策分析，积极研究改进办税服务、强化营改增后续管理的有效措施，推动营改增工作再上新台阶。比如，针对纳税人在外出经营管理国地税“两头跑”问题上，通过加强国地税联合办税，加快同城通办进程，在国地税两个办税服务厅互派人员、互设窗口，努力实现纳税人“进一家门，办两家事”，实现办税流程以“串联”改“并联”的良好局面。