自营改增全面实施以来，新增四大行业纳税人陆续进入了增值税缴纳的“换档期”，为减轻纳税人负担、保证税款的合理分配、缓解办税服务厅拥堵，统一对跨区、市（县）提供建筑服务纳税人的征收管理，减少对大连市各区、市内财政收入的影响。大连市国税局深度结合纳税人实际，对项目较多，原需多头往返办理相关手续的建筑服务业纳税人通过实施合理有效的“五个简化”实现了业务办理质效双提升。

　　一是办理环节简化，精简繁琐环节。办理环节上，将原来的五个环节缩减为目前的“外管证开具及报验登记、预缴税款、外管证缴销”三个必要环节，大大提升纳税人办理效率，减轻办税负担；

　　二是办理地点简化，办证不需多头跑。“外管证开具及报验登记、预缴税款、外管证缴销”三个环节均可直接到机构所在地税务机关或其统一地点办理，纳税人办理该事项多次往返的情况将不复存在。目前，大连国税的该项业务办理已实现一地“同城通办”，并建议地税机关就城建税、教育费附加和地方教育费附加的征收一并实行一地“同城通办”；

　　三是办理资料简化，最大限度便利纳税人。将原办理流程过程中五个环节中涉及的14种资料中重复资料加以精简合并，简化为只需要提供一次7种资料，同时为了方便操作，合理设置了《外出经营活动情况备案表》，做到科学采集，双方减负；

　　四是外管证开具简化，创建便利业务环境。从事外出经营的纳税人无需再按照项目数量相应地办理多个外管证，通过合并同一项目地的所有合同实现了一张外管证管理多个项目；

　　五是税款缴纳方式简化，一地可缴多区（县）税款。目前，纳税人已实现pos机刷卡缴税，正确入库。同时，正在积极与人民银行和商业银行协调，由市局统一签署税库银三方协议，实现纳税人网上税库银划缴税款。在传统缴税方式基础上，将结合二维码稳定性强大、安全系统较高的特点，搭建创新无线支付环境，积极开发二维码扫码支付功能，纳税人通过手机客户端扫拍相关二维码，便可实现税款快捷支付。

　　作为拉动大连地区经济发展“三驾马车”之一的建筑服务业纳税人，在营改增后不仅能够享受到相对完善的增值税抵扣政策，降低经营成本，此次流程的合理简化，更是为其提供了无阻、便利的纳税环境，很大程度上使得税法遵从度得到了有效保障。同时，“五个简化”的有效实施，保证了建筑服务业在项目所在地按照正确的预算级次进行税款预缴的要求，从而使得地区财政收入不受影响。